Les travaux de cette revue ont porté sur les activités de prévention et réponse aux Violences basées sur le genre (VBG), Exploitations et abus sexuels (EAS) et Harcèlements sexuels (HS), pilotées par l’ABEF-ND dans le cadre du Projet PACT, financé par la Banque et coordonné par la Cellule Infrastructures, pour l’aménagement et le bitumage de la RN2, tronçon Mbujimayi-Kabinda-Mbanga (280Km).

Pendant quatre jours, les experts de l’ABEF-ND (Kasaï oriental et Lomami), les experts VBG et en développement social de l’Entreprise et de la Mission de contrôle et les responsables des ONG locales de prévention et de prise en charge psychosociale et juridico judiciaire ont échangé sur plusieurs thématiques. Des présentations sur notamment le Projet PACT et ses enjeux, son volet VBG, les activités VBG réalisées en 2024 et 2025, les forces et faiblesses rencontrées dans la mise en œuvre des activités, le signalement des cas d’EAS et le cadrage des dépenses ont marqué ces quatre jours.

À cela s’ajoutent plusieurs travaux en groupe, notamment sur la présentation des projets des activités que les ONG locales doivent mettre en oeuvre et le projet du plan d’actions opérationnel pour 2026. Les participants ont également travaillé sur l’analyse des forces, faiblesses et dégagé les opportunités et menaces du Projet PACT-VBG.

Dans son mot de remerciement, le représentant des participants a salué la qualité de l’organisation assurée par l’ABEF-ND et a réaffirmé l’engagement collectif des participants à accompagner l’ABEF-ND pour atteindre l’objectif de zéro cas VBG/EAS/HS dans tous les villages riverains. Dans la même veine, la cheffe de mission de l’ABEF-ND a remercié les participants et les a exhortés à s’engager et à s’impliquer effectivement afin d’assurer la réussite totale du Projet PACT VBG/EAS/HS.

Johnny Kasongo et Jeanot Lubamba

Outre les Experts de l’ABEF-ND (Programme et support) du Kasaï oriental et de Kabinda, l’atelier réunit d’autres participants. Il s’agit de s Experts VBG, environnementaux et sociaux de l’Entreprise et de la Mission de contrôle des lots 1 et 2 (Kasaï oriental et Lomami) et des coordonateurs des ONG locales de prévention et de prise en charge juridico-judiciaire et psychosociale, récemment recrutées, pour les provinces du Kasaï oriental et de Lomami.

Pour cette première journée, plusieurs interventions prévues au programme ont eu lieu sous la modération de l’Expert en Communication du Kasaï oriental. La Cheffe de Mission ai de l’ABEF-ND a lu le mot de bienvenu, présenté les objectifs et l’agenda de l’atelier ainsi que le Projet PACT dans son volet VBG/EAS/HS. Elle a également présenté le Projet PACT et ses enjeux, sur mandat de la CI.

Activités marquantes de 2024

De son côté, le Chargé de Suivi et Evaluation de l’ABEF-ND a peint le tableau des activités de prévention, atténuation des risques et réponse aux VBG/EAS/HS, pilotées par l’ABEF-ND depuis le lancement desdites activités en mai 2024.

Pour 2024, la sensibilisation des travailleurs de l’Entreprise et de la Mission de contrôle n’a eu lieu qu’à la base vie de Nkwadi, au Kasaï oriental. 266 travailleurs, dont 10 femmes, ont été sensibilisés principalement sur les VBG/EAS/HS, le Mécanisme de gestion des plaintes (MGP) et la signature du code de bonne conduite. Du côté communautaire, 2229 membres, dont 1414 femmes et filles, au Kasaï oriental et 4652, dont 2482 femmes et filles de Lomami, ont été sensibilisés principalement sur les VBG/EAS/HS, les canaux de dénonciation des cas et le fonctionnement du MGP.

Toujours au cours de l’année 2024, les travailleurs (cadres et ouvriers) de l’Entreprise et de la Mission de contrôle ont été formés sur les VBG/EAS/HS et sur d’autres thèmes y relatifs, notamment le fonctionnement du MGP. Au lot 1, 299 travailleurs, dont 8 femmes, ont été formés et au lot 2, 128, dont 2 femmes. Par ailleurs, 60 points focaux ont été identifiés par élection à Lomami et 11 au Kasaï oriental.

Activités marquantes de 2025

Dans sa présentation, le Chargé de Suivi et Évaluation de l’ABEF-ND a révélé que 641 travailleurs de l’Entreprise et de la Mission de contrôle, dont 19 femmes, ont été sensibilisés au lot 1 et 252, dont 17 femmes, au lot 2. Du côté communautaire, 7854 membres, dont 3902 femmes et filles, ont été sensibilisés au Kasaï oriental et 4455, dont 2845 femmes et filles, à Lomami.

Pour la formation sur les VBG/EAS/HS, 199 travailleurs, dont 17 femmes, y ont été soumis au lot 1 et 343, dont 19 femmes, au lot 2. En outre, des points focaux ont été également identifiés par voie électorale : 45, dont 39 femmes, au Kasaï oriental et 41, dont 29 femmes, à Lomami.

Autres activités marquantes

Excepté les activités précitées, plusieurs autres ont été réalisée pendant les deux premiers année aux lots 1 et 2. Il s’agit notamment de séances de plaidoyer auprès des autorités politico-administratives et des leaders communautaires (religieux et coutumiers),de réunions avec les parties prenantes au Projet, des sensibilisations et formations des Personnes affectées par le Projet (PAP) et représentants de leurs familles et de plusieurs autres acteurs impliqués dans l’indemnisation. A ces activités s’ajoutent aussi l’accompagnement de la CI et/ou la Banque Mondiale dans des missions de supervision de terrain.

Jeanot Lubamba

Johnny Kasongo

Du 25 Novembre au 30 décembre 2025, se tiendra la campagne dénommée : Tous « PEPELE NA PF » et tous les jeunes « PEPELE NA PF », une campagne de création de la demande et d’offre de services de la SSR/PF, axée sur les besoins de toutes les communautés, y compris les adolescents et jeunes, les populations clés, les personnes handicapées, les PVVIH, les personnes vulnérables etc. Une campagne qui facilite l’accès aux services SSR/PF de qualité, y compris les services adaptés aux besoins des adolescents et jeunes, dans un élan d’inclusion, dans leurs communautés de base, et en situation d’urgence.
Communautés ciblées : Kinshasa (ZS de Kasa-Vubu, Limete, Mombele, Pakajuma, Makala, Nsele, Masina). Kongo central (ZS de Matadi, Sekebanza et Nzanza), Haut Katanga (ZS de Kenya, Ruashi et Katuba), Equateur (ZS de Bolenge, Mbandaka et Wangate), Kwilu (ZS de Kikwit Sud et Kikwit Nord), Tanganyika (ZS de Nyunzu, Kabalo, Kalemie et Nyemba) et Sud Kivu (ZS de Kadutu, Ibanda, Bagira, Kaniola et Walungu).

La campagne est « PEPELE » parce qu’elle se veut être souple et accessible à toutes et à tous. Elle veut que toute personne désireuse d’une méthode contraceptive moderne y accède très facilement. Elle se déroule en deux formats : Le format ouvert à tous et celle adaptée aux besoins des adolescents jeunes. Le format ouvert à tous sera également implémenté en situation d’urgence au Tanganyika et au Sud Kivu, dans le cadre du projet résilience.

« Pour mon bien – être, Je fais le choix d’une méthode contraceptive moderne ». Action menée en consortium : ABEF-ND, FOJED, Univers Santé Plus, Les Ails du Cœur, AHDDIC, SCOSAF, CREEIJ, FOKA, Fondation GRAM, Centre Bondeko, avec la collaboration des Ministères de la Jeunesse et nouvelle citoyenneté et des Affaires Socailes et actions humanitaires, sur financement de L’UNFPA ».

VBG/EAS/HS et leurs conséquences, fonctionnement du mécanisme de gestion des plaintes et l’importance de dénoncer tout cas lié aux VBG/EAS/HS, canaux de dénonciation et respect du code de bonne conduite, tels sont les thèmes exploités lors de cette sensibilisation. Elle a été animée par les experts en engagement communautaire et en communication.

Jeanot Lubamba

Lors de cette mission, la Cheffe de Mission ai a, en outre, eu des échanges avec les membres des instances de gouvernance de l’ABEF-ND Lomami. L’occasion faisant le larron, elle a présenté l’état d’avancement des activités du Projet PACT.
Dans la mise en œuvre des activités de prévention, atténuation des risques et réponse aux VBG/EAS/HS, la Cheffe de Mission, le Chargé de Suivi et Evaluation et le Financier de l’ABEF-ND gèrent les provinces du Kasaï oriental et Lomami dans le cadre du Projet PACT.
Jeanot Lubamba

Lors de cet atelier, l’ABEF-ND a été succinctement présentée, les orientations programmatiques et les exigences du Projet PACT ont été présentés, les priorités opérationnelles identifiées, les activités, résultats, indicateurs et performance définis, les ressources humaines, matérielles et financières nécessaires estimées, avec l’accompagnement des facilitatrices.
Rappelons que l’ABEF-ND est une ONG de nationalité congolaise recrutée comme consultant par la Cellule Infrastructures du ministère des infrastructures et travaux publics dans le cadre du Projet PACT. Elle met en œuvre les activités de prévention, atténuation des risques et réponse aux VBG/EAS/HS.
Jeanot Lubamba

ABEF-ND.ORG : Vous revenez d’une mission de service où vous avez participer avec le Chargé de Suivi-Evaluation de l’ABEF-ND au Senegal, à un forum international organisé par l’IPPF. Pouvez-vous nous en faire un bref résumé ?

 Benj MBIYA : D’abord c’est n’était pas un forum, c’était une rencontre de plaidoyer avec l’IPPF de la Région Afrique francophone pour essayer de voir comment discuter pour la mise en place d’un cadre commun, dans une situation de plaidoyer, poser des questions qui nous concerne.

Voilà, c’était vraiment les plaidoyers. Comment mettre ensemble tous les pays francophones de la Région Afrique IPPF ? pour discuter au tour de cette question importante de plaidoyer qui nous permet d’avancer, la problématique de la Santé Sexuelle.

ABEF-ND.ORG : Pourquoi l’IPPF promeut-il ce genre des rencontres avec ses Associations Membres périodiquement ?

Benj MBIYA : Je pense que l’idée c’est de favoriser un échange d’expérience entre différentes organisations. Chacune d’elles a son coté faible et son coté fort mais, le but étant de voir comment remonter les faiblesses des uns et des autres. C’est un peu ça la stratégie.

Mais particulièrement pour cette rencontre que nous venons d’avoir à Dakar, l’idée c’est vraiment de nous mettre en place une dynamique qui va permettre à tous les pays membres de la région d’avoir un langage commun pour un plaidoyer efficace qui sera favoriser dans toutes les AM de ces pays.

ABEF-ND.ORG : Quel a été l’apport de l’ABEF-ND dans ces assises importantes pour faire avancer la question des droits en Santé Sexuelle et Reproductif dans notre pays ?

Benj MBIYA :  Autant que d’autres AM, l’ABEF-ND a apporté aussi sa petite brique à cet édifice que nous pensons construire collégialement. Je donne un exemple, l’ABEF-ND c’est parmi les AM qui sont très avancées dans la domestication du protocole de Maputo.

Différemment des autres AM qui sont encore en train de tergiverser… pas tergiverser dans le sens de ne pas pouvoir, mais dans le sens de compter des actions qui sont caler par leurs Gouvernement par leur communauté et tout ça. Mais, l’ABEF-ND a atteint un niveau où dans le pays par exemple aujourd’hui, tu peux aller dans une clinique spécialisée et avoir accès aux services d’avortement sécurisé. Donc, c’est ne plus vraiment un problème dans toutes les communautés. C’est vrai qu’il Ya encore des communautés où il y a de petit souci mais, sur le plan estimatif on est très avancé. Mais aussi sur le plan accès, on est très avancé parce que nous avons un personnel formé et des cliniques qui offrent ces services là et c’est connu même dans la communauté. C’est vraiment un apport particulier de l’ABEF-ND. Il y a aussi le fait que nous avons mis en place un collectif de ces pays qui va porter toute l’action de plaidoyer à travers la région de l’Afrique francophone et nous avons apporter notre savoir dans la salle pour mettre en place le collectif qui sera pour la première année dirigé par le Sénégal qui été notre pays hôte.

ABEF-ND.ORG : A quoi l’Association de Membre de la RDC peut-elle s’attendre des conclusions de cette rencontre internationale ?

Benj MBIYA : Il faut souligner que déjà le fait de faire partie de ce collectif va nous permettre d’amplifier le plaidoyer autour du SSR. Doter des grands gains non seulement pour l’AM mais, pour toute la Société Civile. Les questions spécifiques de la Société Civile de la RDC seront adressées collectivement avec les autres AM. Il y aura cet appui et cette force là qui va s’ajouter à ce que nous faisons pour essayer de porte encore plus haut le plaidoyer que nous faisons déjà.

Jin & Alice

La formation a été animée, du 07 au 10 octobre, à la base vie de Nkwadi, territoire de Tshilenge, province du Kasaï oriental, par l’ABEF-ND, sous la supervision de l’Experte en Violences basées sur le genre de la CI (EVBG/CI) et en présence des experts VBG de l’Entreprise et de la Mission de Contrôle.

Les Violences basées sur le genre (VBG), Exploitations et abus sexuels (EAS) et Harcèlements sexuels (HS), les comportements à risques à éviter, les instruments juridiques sanctionnant les actes des VBG/EAS/HS au Congo, le fonctionnement du Mécanisme de gestion des plaintes (MGP), le code de bonne conduite, tels sont les thèmes abordés au cours de la séance.

A l’issue de la formation, les 171 nouveaux travailleurs, parmi lesquels trois femmes, ont signé chacun le code de bonne conduite, signe de leur engagement à prévenir les VBG/EAS/HS durant l’exécution des travaux de la RN2.

ONG spécialisée recrutée par la CI, l’ABEF-ND met en oeuvre les activités de prévention, atténuation des risques et réponse aux VBG/EAS/HS dans le cadre du Projet PACT, visant l’aménagement et bituminage de la route nationale nº2, dans son axe Mbujimayi-Kabinda-Mbanga, long de 280 Km.

Jeanot Lubamba

La formation a eu lieu, ce 2 octobre, à Kabwe, territoire de Katanda, et au quartier Cikelenge, dans la commune rurale de Tshilenge. Elle a successivement concerné deux agents du service clientèle et deux points focaux terrain de cette banque payeuse des PAP, en mission d’ouverture des comptes aux personnes à indemniser.

Cette séance s’inscrit dans le cadre du Projet d’appui à la connectivité et au transport (Projet PACT), pour l’aménagement et bitumage de la route nationale nº2, axe Mbujimayi-Kabinda-Mbanga, financé par la Banque Mondiale et coordonné par la Cellule Infrastructures.

La formation a été donnée par les Experts psychosocial et en communication de l’ABEF-ND. ONG spécialisée, l’ABEF-ND met en oeuvre les activités de prévention, atténuation des risques et réponse aux VBG/EAS/HS, dans le cadre du Projet PACT.

Jeanot Lubamba